Projektanträge können von Körperschaften des Bundes, der Länder und der Kommunen sowie von öffentlich-rechtlichen Dienstleistern, Hochschulen und Nichtregierungsorganisationen eingereicht werden. Partner eines Projektes können auch private Unternehmen, Vereine, Verbände und Kammern werden. Bei Unternehmen ist jedoch im Einzelfall zu prüfen, ob die Projektbeteiligung und der Erhalt von EU-Mitteln beihilferechtlich relevant sind.